導(dǎo)讀:海南封關(guān)刷屏!主流媒體集體解讀,對(duì)普通人影響就這幾點(diǎn)。
2025年12月18日,海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。這一被《人民日?qǐng)?bào)》稱為“我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放標(biāo)志性舉措”的事件,不僅刷屏國(guó)內(nèi)媒體,更引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。封關(guān)到底是什么?對(duì)企業(yè)和普通人有啥影響?海南博宇的小博帶大家看看,國(guó)內(nèi)外主流媒體是怎么說(shuō)的。

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一、先搞懂:封關(guān)不是“封島”,核心是這12個(gè)字
“封關(guān)會(huì)不會(huì)讓進(jìn)出海南變麻煩?”這是很多人最直觀的疑問(wèn)。央視網(wǎng)、新華網(wǎng)等權(quán)威媒體第一時(shí)間澄清:封關(guān)不是封島,而是將海南島全島建成海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域,核心規(guī)則可以概括為“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”。
具體來(lái)說(shuō),“一線”指境外進(jìn)入海南的口岸,這里會(huì)大幅放寬管制,符合條件的貨物能實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”直接進(jìn)入;“二線”則是海南通往內(nèi)地的口岸,三類貨物需接受監(jiān)管:從境外進(jìn)入海南的“零關(guān)稅”商品、加工增值30%免關(guān)稅的貨物,以及“一線”放寬管制的貨物;而在海南島內(nèi),這些貨物可以自由流通。
為了讓這套規(guī)則落地,海南的軟硬件準(zhǔn)備已全部完成。《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道顯示,??谛潞8鄣?/span>“二線口岸”經(jīng)過(guò)多輪全流程、實(shí)戰(zhàn)化壓力測(cè)試,通關(guān)流程順暢有序;海南省委深改辦負(fù)責(zé)人也證實(shí),進(jìn)口征稅目錄、加工增值免關(guān)稅等配套政策文件已全部出臺(tái),制度體系基本成形。
二、國(guó)內(nèi)媒體聚焦:政策紅利釋放,開放能級(jí)躍升
《人民日?qǐng)?bào)》頭版文章強(qiáng)調(diào),海南封關(guān)的核心底氣在于制度集成創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。自《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》印發(fā)以來(lái),海南已培育173項(xiàng)制度創(chuàng)新案例,其中37項(xiàng)向全國(guó)推廣。比如引入國(guó)際通行的臨時(shí)仲裁制度,讓外資企業(yè)不用出國(guó)就能高效解決糾紛;實(shí)施“極簡(jiǎn)審批”改革,讓海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技這樣的企業(yè),成立一年就拿下數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估資質(zhì),兩年躋身全國(guó)增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
政策紅利帶來(lái)的增長(zhǎng)十分顯著:2020至2024年,海南貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額年均增速超30%,實(shí)際使用外資151.5億美元,超過(guò)建省后前32年總和。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán)在新華網(wǎng)訪談中指出,這標(biāo)志著我國(guó)從商品要素流動(dòng)型開放,向制度型開放邁出關(guān)鍵一步。
對(duì)企業(yè)而言,最大的利好是“零關(guān)稅”范圍的大幅擴(kuò)容。央視新聞明確,封關(guān)后“零關(guān)稅”商品從1900項(xiàng)增至6600項(xiàng),覆蓋74%的進(jìn)口商品稅目,涉及設(shè)備、原材料、醫(yī)藥、高科技產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),符合條件的企業(yè)所得稅、高端緊缺人才個(gè)稅均按15%征收的“雙15%”政策,將持續(xù)執(zhí)行到2027年底。更值得關(guān)注的是,封關(guān)后新增38類商品保稅維修資質(zhì),柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、全地形車等產(chǎn)品可在海南開展保稅維修,這是該領(lǐng)域目前最高水平的開放。
三、外媒視角:中國(guó)開放的“熱帶名片”,全球機(jī)遇的“新熱土”
《人民日?qǐng)?bào)海外版》梳理發(fā)現(xiàn),全球媒體普遍將海南封關(guān)視為中國(guó)擴(kuò)大開放的重要信號(hào)。德國(guó)“中國(guó)平臺(tái)”網(wǎng)站特別注意到封關(guān)日期的深意——1978年12月18日十一屆三中全會(huì)拉開改革開放序幕,如今海南在同一天啟動(dòng)封關(guān),彰顯了中國(guó)持續(xù)開放的決心。
在具體政策上,外媒重點(diǎn)關(guān)注三大紅利:《俄羅斯商業(yè)咨詢報(bào)》提到,免稅商品擴(kuò)容、15%企業(yè)所得稅、統(tǒng)一電子申報(bào)系統(tǒng)將大幅降低營(yíng)商壁壘;烏拉圭《共和國(guó)報(bào)》則看好“加工增值30%免關(guān)稅內(nèi)銷”政策,認(rèn)為這將培育出加工制造、高端服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群;西班牙知華講堂網(wǎng)站更預(yù)測(cè),海南將成為“中國(guó)貿(mào)易投資新引擎和高品質(zhì)國(guó)際旅游標(biāo)桿”。
實(shí)地探訪讓外媒印象更深。33個(gè)國(guó)家的記者團(tuán)走訪洋浦國(guó)際集裝箱港后,烏拉圭記者萊昂納多·佩雷斯感嘆“吞吐能力震撼,是連接美洲與亞洲的重要節(jié)點(diǎn)”。目前洋浦港已開通64條集裝箱航線,承接全島超七成進(jìn)口貨物量。數(shù)據(jù)也印證了吸引力:2025年上半年,海南入出境外國(guó)人達(dá)66.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)48%,這背后是86國(guó)免簽政策和超70條國(guó)際航線的支撐。
四、普通人最關(guān)心:旅游、購(gòu)物、快遞有變化嗎?
央視新聞、新華網(wǎng)等媒體專門解答了民生關(guān)切,核心可以總結(jié)為“多數(shù)不變,部分更優(yōu)”。
出行和快遞完全不受影響:國(guó)內(nèi)旅客進(jìn)出海南無(wú)需額外證件,和現(xiàn)在一樣自由;從海南寄往內(nèi)地的快遞仍是正??爝f,不算“跨境”;86國(guó)游客免簽政策也保持不變。
購(gòu)物體驗(yàn)再升級(jí):封關(guān)不會(huì)影響離島免稅政策,反而因產(chǎn)業(yè)融合讓“買買買”更豐富。11月剛升級(jí)的新政規(guī)定,島內(nèi)居民只要一年有一次離島記錄,就能不限次數(shù)購(gòu)買15類“即購(gòu)即提”商品,單件2萬(wàn)元以下、全年額度10萬(wàn)元。商品種類也從45大類增至47大類,新增寵物用品、便攜樂(lè)器,掃地機(jī)器人、微型無(wú)人機(jī)等也納入免稅范圍。需要提醒的是,“套購(gòu)”“代購(gòu)”屬違法行為,額度不可轉(zhuǎn)賣。
高端服務(wù)觸手可及:博鰲樂(lè)城的國(guó)際醫(yī)療服務(wù)能讓內(nèi)地人更快用上國(guó)外新藥,境外高水平大學(xué)合作項(xiàng)目讓學(xué)生在家門口就能接觸國(guó)際教育資源,這些都將隨封關(guān)后的開放深化而更加完善。
五、長(zhǎng)遠(yuǎn)展望:不止于海南,更是全國(guó)開放的“試驗(yàn)田”
海南省委書記馮飛在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,海南將發(fā)揮自貿(mào)港綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用,匯聚全球要素、配置全球資源。海南自由貿(mào)易港研究院院長(zhǎng)遲福林進(jìn)一步解讀,封關(guān)的核心目的是讓海南成為面向東盟的重要開放門戶,通過(guò)“兩個(gè)總部基地”政策,架起中國(guó)與東盟雙向投資的橋梁。
對(duì)全國(guó)而言,海南的探索更具示范意義。黃漢權(quán)指出,海南在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域?qū)訃?guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的成果,將向全國(guó)復(fù)制推廣;而“東南亞原料-海南加工-內(nèi)地分銷”的貿(mào)易路徑,將優(yōu)化全國(guó)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。正如西班牙《國(guó)家報(bào)》所言,海南不是短期計(jì)劃,而是中國(guó)持續(xù)開放的長(zhǎng)期承諾,其成功也將為新興經(jīng)濟(jì)體提供可借鑒的開放樣本。
從政策落地到民生惠及,從區(qū)域發(fā)展到全球機(jī)遇,海南封關(guān)這幅開放新圖景,正在徐徐展開。
結(jié)語(yǔ):海南封關(guān),開放的新篇章
對(duì)于投資者而言,封關(guān)后的海南是一片充滿機(jī)遇的熱土,稅收優(yōu)惠、零關(guān)稅政策將極大降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;對(duì)于普通民眾,海南將成為購(gòu)物更實(shí)惠、醫(yī)療服務(wù)更先進(jìn)、教育資源更豐富的“國(guó)際交流大窗口”。
隨著12月18日封關(guān)正式啟動(dòng),這個(gè)中國(guó)最南端的省份正站在新一輪改革開放的最前沿。海南封關(guān)不僅是一個(gè)地區(qū)的政策調(diào)整,更是中國(guó)向世界傳遞的明確信號(hào):開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。
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